“I Bandi tipo approvati dalla Regione Siciliana sono uno strumento prezioso per aprire il mercato dei lavori pubblici”
\n\u201cAbbiamo condiviso, sin dalle prime battute, il Decreto n\u00b030 Gab dello scorso 5 dicembre, a firma dell\u2019Assessore alle Infrastrutture Falcone, attraverso il quale la Regione Siciliana ha dotato le stazioni appaltanti che operano nell\u2019isola dei bandi tipo per l\u2019affidamento di servizi di architettura e ingegneria a liberi professionisti, puntando su regole certe ispirate alla trasparenza, alla centralit\u00e0 del progetto, all\u2019apertura del mercato ed allo snellimento delle procedure di affidamento\u201d. Sono queste le dichiarazioni del Presidente della Consulta Regionale degli Ordini degli Architetti Siciliani, Giuseppe Falzea, che si associa alle dichiarazioni recentemente espresse dalla Consulta Regionale degli Ordini degli Ingegneri della Sicilia.
\n\u201cI bandi tipo aprono il mercato – continua Falzea – perch\u00e9, entro i limiti imposti dalla normativa vigente, riducono notevolmente il ricorso ai requisiti speciali, come quelli economico-finanziari e tecnico-organizzativi.
\nPer fare degli esempi, citiamo qualcuno degli elementi che aprono decisamente il mercato dei lavori pubblici alle strutture professionali medio-piccole, che rappresentano pi\u00f9 del 90% degli Operatori Economici attivi sul territorio regionale:
\n\u2022\tViene abbattuto il muro dei requisiti economico-finanziari, come quelli del fatturato, che per anni ha chiuso il mercato dei lavori pubblici ai giovani ed ai professionisti meno giovani che non hanno avuto la possibilit\u00e0 di lavorare negli ultimi anni; i bandi tipo promuovono infatti la sostituzione del requisito del fatturato con una semplice polizza assicurativa, puntando sul dispositivo di cui all\u2019art. 83 comma 4 lettera c) del codice;
\n\u2022\tNegli Avvisi per manifestazioni di interesse, finalizzati alla formazione di elenchi di professionisti per affidamenti diretti viene espressamente sconsigliato il ricorso ai requisiti speciali, che sono previsti, sebbene come opzione facoltativa, dall\u2019art. 32 comma 2 del codice;
\n\u2022\tNei casi in cui sono previsti requisiti per i quali il codice stabilisce una forbice, come ad esempio per i requisiti tecnico-organizzativi, viene suggerito sempre il valore pi\u00f9 basso, al fine di promuovere una maggiore concorrenza ed una pi\u00f9 ampia apertura del mercato;
\n\u2022\tLa partecipazione ai concorsi di progettazione \u00e8 aperta a tutti i professionisti, a prescindere dal possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi; requisiti che possono essere dimostrati dal vincitore, attraverso la costituzione di un raggruppamento temporaneo di professionisti, a valle della procedura concorsuale ed in particolare, nel momento dell\u2019affidamento delle fasi successive della progettazione. Ci\u00f2 alimenta una vera e propria rivoluzione culturale, promuovendo la centralit\u00e0 del progetto di qualit\u00e0 nei processi di trasformazione del territorio e restituendo potere contrattuale ai giovani talenti ed ai professionisti in grado di produrre progetti di qualit\u00e0, anche se non sono in possesso di fatturato significativo o di uno studio professionale con tanti dipendenti\u201d.
\n\u201cSiamo dinanzi ad un risultato storico, che inseguiamo da anni – aggiunge Alfonso Cimino, Presidente dell\u2019Ordine degli Architetti di Agrigento e Coordinatore del Dipartimento Lavori Pubblici della Consulta regionale degli Architetti -. I bandi tipo approvati dalla Regione, infatti, produrranno una notevole accelerazione negli affidamenti ai liberi professionisti ed una notevole apertura del mercato, offrendo alle Amministrazioni nuovi strumenti per potere fruire pi\u00f9 agevolmente dei fondi strutturali comunitari\u201d.
\n\u201cCon nostra grande soddisfazione – continua Cimino – la Sicilia \u00e8 la prima Regione di Italia a varare i bandi tipo, riservando una particolare attenzione ai modelli da utilizzare per ciascuna procedura. Infatti, al decreto sono allegati ben 11 bandi tipo specifici, che le stazioni appaltanti potranno utilizzare per potere bandire i concorsi progettazione (ad un grado o a due gradi) o i concorsi di idee e per potere affidare servizi di architettura e di ingegneria a liberi professionisti, ricorrendo, in relazione agli importi a base di gara, ad affidamenti diretti, a procedure negoziate ed a procedure aperte o ristrette. Per ogni tipo di procedura, \u00e8 dunque previsto un bando tipo, scaricabile dal sito web del Dipartimento Regionale Tecnico, nella versione editabile, costantemente aggiornata dallo stesso DRT\u201d.
\n\u201cIl nostro auspicio – conclude Falzea – \u00e8 che il decreto 30 Gab dell\u2019Assessore Falcone possa stimolare altre regioni a seguire l\u2019esempio virtuoso della Sicilia e che soprattutto lo stesso decreto possa segnare un\u2019auspicata inversione di tendenza rispetto a quelle politiche, che non condividiamo, portate avanti negli ultimi tempi sia a livello centrale che regionale, tese a centralizzare la progettazione presso la pubblica amministrazione, sottraendola al libero mercato e privandola delle garanzie di qualit\u00e0 assicurate dalla concorrenza\u201d.
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\narch. Michele Palamara,
\nAddetto Stampa Consulta degli Architetti P.P.C. di Sicilia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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